國務院日前印發《關于授權和委托用地審批權的決定》(以下簡稱《決定》)明確國務院可以授權的永久基本農田以外的農用地轉為建設用地審批事項授權各省、自治區、直轄市人民政府批準。按照土地管理法第四十四條第三款規定，對國務院批準土地利用總體規劃的城市在建設用地規模范圍內，按土地利用年度計劃分批次將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，國務院授權各省、自治區、直轄市人民政府批準;按照土地管理法第四十四條第四款規定，對在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍外，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，國務院授權各省、自治區、直轄市人民政府批準。

 

　　中國50萬億救市計劃來了

　　不僅如此，為推動經濟復蘇，各個地方政府密集公布了2020年重大項目投資計劃，一波基建投資已經在路上。隨著各地重點工程的復工及一批重點項目名單的下發，近50萬億元的投資版圖浮出水面。非常時期，新一輪大規模基建能否承擔起穩增長重任?或許，對于中國經濟而言，考驗才剛剛開始。

 

　　據不完全統計發現，截至3月10日，有25個省區市公布了未來的投資規劃，2.2萬個項目總投資額達49.6萬億元，其中2020年度計劃投資總規模7.6萬億元。

　　近日，鐵路部門與地方政府聯手，統籌推進疫情防控和鐵路重點工程項目復工。截至3月15日，全國鐵路已有108個在建項目復工，項目復工率達93%;除2個湖北地區項目和6個位于東北、西北寒冷地區項目由于氣候原因暫未復工外，其他項目均已全部復工;今年計劃投產開通的項目已全部復工，復工率達100%。

 

　　據統計，今年前兩個月，國家及省市級發改委共批復了約 39 項重大工程項目的可行性研究報告或項目合核準建議書等，總項目投資額近 4700 億元。其中，交通基建類項目總投資額近4427億元。


 

　　中央財經大學中財—中證鵬元地方財政投融資研究所執行所長溫來成對記者表示，今年很有可能在去年的基礎上較大幅度提高赤字率、增發長期國債，增加地方政府債券發行，通過債務籌集一部分資金，從而增加公共投資拉動經濟增長。大基建項目將集中開工，這將對于國內水泥行業的需求拉動非常大，很多水泥企業又將賺的盆滿缽盈。

　　據水泥人網了解，近期全國先后制訂出臺了800多項優惠政策，涉及階段性稅收減免、延期繳納或減免社保費、水電氣價格優惠等等，在很多領域都給企業開了綠燈，將對2020年水泥企業的發展起到很大的推動用，接下來，水泥人網就帶大家一起來盤點有哪些利好政策。

　　貸款優惠，貸款延期優惠

　　2月25日，國務院常務會議研究決定，鼓勵金融機構對中小微企業貸款給予臨時性延期還本付息安排，并新增優惠利率貸款;部署對個體工商戶加大扶持，幫助緩解疫情影響，紓困解難。

　　財政部階段性降低小規模納稅人增值稅征收率，完善創業擔保貸款貼息和融資擔保等政策措施。發展改革委階段性降低企業用電、用氣成本。人民銀行牽頭設立規模為3000億元的防疫專項再貸款，新增階段性優惠利率貸款。銀保監會鼓勵金融機構對中小微企業貸款給予臨時性延期還本付息安排，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。市場監管總局加大了對個體工商戶扶持力度。工信部提出幫助中小企業有序復工復產共渡難關的六個方面20條措施。

　　取消不合理審批，工地全面復工來了

　　3月初，國務院辦公廳發布《關于進一步精簡審批優化服務精準穩妥推進企業復工復產的通知》(國辦發明電〔2020〕6號)為貫徹落實黨中央關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署，深化“放管服”改革，取消不合理審批，規范審批事項和行為，提供便利服務，精準穩妥推進企業復工復產，全國工地建設復工將全面鋪開，各省市不得設置障礙阻止復工。


 

　　多頭多層重復執法被叫停

　　3月9日國務院辦公廳發布《關于生態環境保護綜合行政執法有關事項的通知》明確，要扎實推進生態環境保護綜合行政執法改革，統籌配置行政執法職能和執法資源，切實解決多頭多層重復執法問題，嚴格規范公正文明執法。


 

　　持續性釋放資金 為實體經濟發展提供資金支持

　　3月13日中國人民銀行發布消息稱，為支持實體經濟發展，降低社會融資實際成本，中國人民銀行已于2020年3月16日實施普惠金融定向降準，對達到考核標準的銀行定向降準0.5至1個百分點。在此之外，對符合條件的股份制商業銀行再額外定向降準1個百分點，支持發放普惠金融領域貸款。以上定向降準共釋放長期資金5500億元。


 

　　人民銀行貨幣政策司司長孫國峰日前表示：根據國務院的部署，人民銀行于2020年1月31日設立了3000億元抗疫專項再貸款，為支持疫情防控發揮積極作用。3000億專項再貸款是直接用于支持防疫保供的，是人民銀行為保障重要醫療物資、生活必需品的生產、銷售和運輸的重點企業的專門政策，是救急救命錢。

　　為了支持復工復產，人民銀行于2月26日新增再貸款、再貼現額度5000億元，下調支農支小再貸款利率0.25個百分點。


 

　　交通運輸部港口精準降費

　　根據《交通運輸部 發展改革委關于階段性降低港口收費標準等事項的通知》，2020年3月1日至6月30日，將政府定價的貨物港務費和港口設施保安費收費標準分別降低20%，預計港口企業為貨主企業減輕負擔3.8億元;取消非油輪貨船強制應急響應服務及收費。同時鼓勵各地結合本地實際，在疫情防控期間加大收費優惠力度。

　　通知指出，要加強上下游合作，共克時艱。加強港航企業和貨主之間的對接和協作，推動建立降費傳導機制，形成利益共同體。鼓勵港口經營人對受疫情影響嚴重的小微企業，繼續給予減免庫場使用費等優惠。引導班輪公司合理調整海運收費價格結構，鼓勵采用包干費收取。