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2015-01-30 19:52:49 來源:水泥人網(wǎng)

陜西韓城:要求散裝水泥發(fā)放能力達70%

為加快發(fā)展散裝水泥,減少環(huán)境污染,節(jié)約資源,規(guī)范水泥生產(chǎn)、流通和使用行為,提高社會經(jīng)濟效益,結(jié)合韓城市實際,該市日前出臺《韓城市散裝水泥管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》,指出水泥生產(chǎn)企業(yè)(包括水泥粉磨站,下同)應(yīng)當(dāng)配置散裝水泥發(fā)放設(shè)施和運輸設(shè)備,提高生產(chǎn)和供應(yīng)散裝水泥的綜合配套能力。新建、改建和擴建水泥生產(chǎn)項目,應(yīng)按照散裝比例70%以上發(fā)放能力的要求進行設(shè)計和同步建設(shè),同時投入使用。達不到要求的,有關(guān)部門不予批準建設(shè)。現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實施散裝水泥技術(shù)改造,散裝水泥發(fā)放能力應(yīng)達到總生產(chǎn)能力的70%。

《辦法》要求 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)的散裝水泥符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。韓城市散裝辦定期會同質(zhì)監(jiān)部門對其散裝水泥的質(zhì)量及化驗、計量等設(shè)施進行監(jiān)督和檢查。鼓勵發(fā)展散裝水泥的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,大力推廣應(yīng)用散裝水泥新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備。凡使用水泥總量達到500噸以上的建設(shè)工程項目,散裝水泥和商品混凝土的使用比例不得低于90%。凡進行交通、能源、水利、市政工程建設(shè)等重點建設(shè)項目,其建設(shè)單位應(yīng)全部使用散裝水泥或商品混凝土和預(yù)拌砂漿。從事散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取有效的環(huán)保措施,防止粉塵和噪聲污染。水泥粉塵和噪聲不得超過排放標準。

《辦法》認為,散裝水泥專項資金是經(jīng)國務(wù)院批準征收的專門用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)的政府性基金,納入財政預(yù)算管理。凡袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)、使用水泥的單位,均應(yīng)按照規(guī)定繳納散裝水泥專項資金,散裝水泥專項資金由韓城市散裝辦負責(zé)征收。水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的散裝水泥專項資金可以委托地稅部門征收。生產(chǎn)袋裝水泥企業(yè)繳納的散裝水泥專項資金,在管理費用中列支;使用袋裝水泥單位繳納的散裝水泥專項資金,建設(shè)單位計入在建工程成本;水泥制品企業(yè)在管理費用中列支。散裝水泥專項資金由市散裝辦統(tǒng)一管理,財政專戶儲存,實行收支兩條線,集中使用,專款專用,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。韓城市散裝辦應(yīng)按市財政部門規(guī)定編制年度散裝水泥專項資金預(yù)、決算,并報韓城市財政部門審批和上級散裝水泥行政管理部門備案。散裝水泥的基本建設(shè)、技術(shù)改造、科研開發(fā)項目應(yīng)按規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理。

《辦法》規(guī)定,韓城市行政區(qū)域內(nèi)水泥的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用及監(jiān)督管理,適用本辦法。辦法所稱散裝水泥,是指不用包裝,直接通過專用裝備出廠、運輸、儲存和使用的水泥。韓城市散裝水泥與預(yù)拌砂漿管理辦公室(以下簡稱市散裝辦)設(shè)在該市工業(yè)和信息化局,負責(zé)全市散裝水泥的行政管理工作,并接受上一級散裝水泥管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。韓城市散裝辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市發(fā)展散裝水泥規(guī)劃,分年度向水泥生產(chǎn)企業(yè)下達生產(chǎn)散裝水泥指導(dǎo)性計劃,并為散裝水泥生產(chǎn)、使用單位提供信息咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)。散裝水泥專項資金征收、使用、返還和管理應(yīng)當(dāng)接受同級財政、審計部門和上級散裝水泥管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

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