【水泥人網(wǎng)】?提前到來的電荒不僅讓缺電企業(yè)感到十分焦灼,也使轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)以及節(jié)能減排的形勢充滿了變數(shù)。
4月28日,中電聯(lián)發(fā)布預(yù)測報告稱,迎峰度夏期間電力供應(yīng)缺口可能在3000萬千瓦左右,而且這個數(shù)字可能還會上升。另據(jù)江蘇省電力公司透露,僅江蘇一省今夏用電預(yù)計最大缺口就在1100萬千瓦以上,缺口近16%。
浙江、江西、廣東等地已開始了新一輪的拉閘限電。最近一次類似的情況,出現(xiàn)在去年年底。不過那個時候是為了突擊完成節(jié)能指標(biāo),這一次電荒則有更復(fù)雜的原因。
有分析認(rèn)為,煤價推高了發(fā)電成本,電廠發(fā)電越多,虧損越大,所以寧可不發(fā)電;另一個原因是,由于干旱和汛期來臨偏晚,導(dǎo)致水電減少。這些都是原因。但最根本的就是用電需求增長旺盛,電力增長跟不上用電需求。去年底公布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報告》預(yù)測,“十二五”期間全社會用電量年均增長7.5%~9.5%,但實(shí)際上今年一季度同比增長了12.7%,顯然超過了預(yù)期。
今年電荒的出現(xiàn),除了上述原因之外,還有一個原因值得特別注意:高耗能企業(yè)快速反彈。此前因節(jié)能減排而停產(chǎn)的企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),導(dǎo)致用電量大幅增加。浙江省社科院調(diào)研中心主任楊建華教授分析說,高能耗企業(yè)的產(chǎn)能釋放,客觀上加劇了電荒。一季度浙江省固定資產(chǎn)投資同比增長29%,重工業(yè)增加值增長13.7%,而化工、有色金屬制造等高耗能產(chǎn)業(yè)的用電增幅高達(dá)20%。從全國來看,據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù),一季度,六大高耗能行業(yè)增加值增長12.2%,比去年四季度、今年一二月分別加快2.6個和0.5個百分點(diǎn)。
用電量是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的晴雨表,也反映了當(dāng)前各地高耗能產(chǎn)業(yè)的漲落軌跡。去年全社會用電量一季度高速增長,4~8月份回穩(wěn),9月份以后回落,其原因是各地為了完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù),加速淘汰、關(guān)停了一批高耗能高污染企業(yè),一些地方采取了拉閘限電措施。
進(jìn)入新的一年,情況有了新的變化。4月14日,國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,化工、建材、鋼鐵冶煉和有色金屬冶煉四大行業(yè)用電增長,較去年四季度有較大反彈,對全社會用電量的貢獻(xiàn)率超過三成,僅少于歷史最高水平的去年二季度。從用電量來看,去年四季度被行政措施強(qiáng)令抑制的高耗能行業(yè)的產(chǎn)能到今年一季度加速釋放了。