福建、云南等地近期出臺城鎮(zhèn)化體系建設規(guī)劃方案，高調(diào)發(fā)布城鎮(zhèn)化目標。隨著城鎮(zhèn)化概念的升溫，建材、水泥、農(nóng)業(yè)等行業(yè)板塊引領A股市場的反彈行情，資本市場開始出現(xiàn)針對地方城鎮(zhèn)化方案的“炒地圖”行情。

地方政府加速推進

隨著中央經(jīng)濟發(fā)展思路的明確，城鎮(zhèn)化確定為今后中國經(jīng)濟增長的重要動力。各地城鎮(zhèn)化規(guī)劃方案接連出爐，基建投資、城區(qū)規(guī)劃調(diào)整以及農(nóng)村人口市民化成為地方政府推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵詞。

以基建投資為例，福建近日發(fā)布推進城鎮(zhèn)化發(fā)展十二條措施，提出加快廈門地鐵、廈漳泉1號線以及福莆寧城際軌道交通等項目建設。江西省住建廳提出“建筑業(yè)助推新型城鎮(zhèn)化建設”，2015年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值將突破4000億元。

云南、福建、安徽、湖北等地的城鎮(zhèn)化方案均提出打破行政區(qū)約束，進行跨地區(qū)資源配置，打造符合地方特色的城鎮(zhèn)群建設。云南省日前公示《滇西南城鎮(zhèn)群規(guī)劃(2012—2030)》以及《滇東南城鎮(zhèn)群規(guī)劃(2012—2030)》，提出建設滇東輕工產(chǎn)業(yè)為主的沿邊城鎮(zhèn)群。福建提出推動福州和廈漳泉兩大都市區(qū)建設，加快區(qū)域金融、醫(yī)保、交通等同城化工作。

推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、突破城鄉(xiāng)“二元制”戶籍制度成為新型城鎮(zhèn)化建設的重要內(nèi)容。哈爾濱、南寧兩地政府近日發(fā)布有關改革戶籍管理制度的政策，取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)戶籍劃分，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村人口市民化有望為上述兩地吸納300萬城市新增人口，進而帶動3000多億元投資需求。

多個地方政府公布的城鎮(zhèn)化建設目標顯示，城鎮(zhèn)化速度將大幅提升。例如，貴州省公布的城鎮(zhèn)化體系規(guī)劃顯示，2015年全省城鎮(zhèn)人口將增加至1450萬人左右，到2020年城鎮(zhèn)化率達50%左右，而目前貴州的城鎮(zhèn)化率為35%。。