【水泥人網】海口市美蘭區靈山鎮大昌村委會農民向海口市國土局、檢察院等多家部門舉報：海南某水泥廠以農業開發為由頭，以租代征將大昌村委會瑤山村民小組的45畝農業用地租用后，建混凝土攪拌站，將農民賴以生存的農業用地偷偷轉變成了建筑和工業用地。雖然國土部門下達了《違法用地制止通知書》，但至今攪拌站仍在施工。農民強烈呼吁制止這種破壞農業用地的行為。

建在農業用地上的混凝土攪拌站仍在施工中

名為農業開發卻建起廠房

據緊連瑤山村民小組的后坡村村民吳先生介紹：2010年6月，一家農業開發公司到靈山鎮大昌村委會瑤山村，要求租用當地農民的土地開發農業項目。當時瑤山村民小組組長林某等人動員農民出讓租借土地，當即讓當地數十戶農民租借出了45畝已種上瓜菜、插上秧苗的農業用地給這家公司。這其實是一種以租代征的手段，因為租用這片土地的期限為50年，對方一次性付款，每畝農業用地的價格為15萬元。

然而，該公司租用了這片土地后，并沒有用于農業生產開發，而是填上沙石、鋪上水泥，在上面建起廠房。這片農業用地被完全損壞。

吳先生說，據村民了解，真正租用這片農業用地的是海南某水泥廠，他們采取以農業開發為由頭、以租代征的手段，把這片農業用地偷偷轉換成了建筑和工業用地。這嚴重侵犯了農民生存的根本權益，也將給周邊農田的農業生產帶來嚴重的破壞。村民紛紛向國土部門和檢察院舉報。

無視通知書繼續施工

今年1月，海口美蘭區國土局接到群眾舉報后，派靈山鎮國土部門的工作人員到現場檢查，證實該水泥廠所占用的是一片農業用地，農民曾在這片農業用地上種水稻等農作物。這片農業用地現遭到嚴重破壞。國土執法人員當即向該工地下達《違法用地制止通知書》，責令其馬上停止侵占破壞農業用地，接受國土部門的調查處理。

然而時至今日，海南某水泥廠仍雇工人在這片土地上蓋房子施工，繼續破壞農業用地。

吳先生說：“破壞農業用地是很嚴重的犯罪行為，我們已多次向國土部門和檢察院等部門舉報，國土部門又下來檢查了。為何這么長的時間一直不見制止呢？為何這種破壞農業用地、破壞農民賴以生存環境的行為還繼續發生呢？”