“重慶水泥行業(yè)自20007年以后，投資過(guò)熱，眾多水泥企業(yè)紛紛涌入，多頭審批，致使產(chǎn)能達(dá)到1億噸，供需關(guān)系失衡。”在此間召開(kāi)的重慶市三屆人大三次會(huì)議上，重慶市人大代表趙寶忠提交了一份關(guān)于抑制和清理項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能的議案。

科華控股集團(tuán)董事長(zhǎng)趙寶忠稱，2007年，重慶全市水泥產(chǎn)能3900萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量3000萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)11%，較好地滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。但個(gè)別區(qū)縣仍將水泥作為重點(diǎn)招商項(xiàng)目，這將導(dǎo)致水泥投資過(guò)熱，出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。

據(jù)介紹，2007年重慶全市水泥產(chǎn)能為3900萬(wàn)噸，核準(zhǔn)在建產(chǎn)能為3800萬(wàn)噸，2009年又新增產(chǎn)能2820萬(wàn)噸，如果這些項(xiàng)目全部進(jìn)行建設(shè)，整個(gè)重慶的水泥產(chǎn)能將達(dá)到10520萬(wàn)噸。按重慶3200萬(wàn)常住人口計(jì)算，人均水泥消費(fèi)量已達(dá)3.28噸。

而國(guó)際大都市上海2008年和2009年的人均水泥消費(fèi)量只有2噸。趙寶忠說(shuō)，重慶位于西部，又是大山區(qū)、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)的格局，水泥總消費(fèi)量經(jīng)初步測(cè)算，水泥需求量為3750萬(wàn)噸。而實(shí)際上按重慶年均GDP15%的增長(zhǎng)計(jì)算，每年的水泥實(shí)際需求量只有5500萬(wàn)噸。因此，重慶水泥產(chǎn)能達(dá)到10520萬(wàn)噸后，過(guò)剩將達(dá)到一倍。

為此，趙寶忠建議，引導(dǎo)水泥行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)不符合上大壓下、淘汰落后產(chǎn)能未達(dá)到50%等原則的項(xiàng)目禁止開(kāi)工建設(shè)，并制定出三年內(nèi)徹底淘汰落后產(chǎn)能時(shí)間表。同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府和企業(yè)的紐帶作用，給協(xié)會(huì)以“知情權(quán)”、“參與權(quán)”和“話語(yǔ)權(quán)”。